農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)增加農(nóng)村土地承包權(quán)延包改革試點(diǎn)單位的建議

7月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對(duì)十四屆全國人大一次會(huì)議第0298號(hào)建議的答復(fù)，對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)延包試點(diǎn)范圍和及時(shí)變更承包合同，保障承包農(nóng)戶合法權(quán)益等問題做出回應(yīng)。

2020年以來，連續(xù)多個(gè)中央一號(hào)文件對(duì)二輪到期延包試點(diǎn)作出部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門組織各地有序開展二輪到期延包試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍已從村組逐步擴(kuò)大到整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣。2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》，明確了承包方分立、合并和消亡或承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓的，需要依法變更或終止承包合同的相關(guān)規(guī)定。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合二輪承包到期情況，有序擴(kuò)大延包試點(diǎn)范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時(shí)，將加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同日常管理工作，指導(dǎo)各地探索開展合同網(wǎng)簽，對(duì)承包關(guān)系發(fā)生變化的，依法及時(shí)變更承包合同，保障承包農(nóng)戶合法權(quán)益。

以下為答復(fù)原文。

張道衡代表：

您提出的關(guān)于增加農(nóng)村土地承包權(quán)延包改革試點(diǎn)單位的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。一、關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)延包試點(diǎn)范圍當(dāng)前，第二輪土地承包已經(jīng)陸續(xù)到期。黨中央對(duì)此高度重視，黨的十九大報(bào)告明確提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》明確了二輪承包到期后延包工作的基本原則和總體要求。2020年以來，連續(xù)多個(gè)中央一號(hào)文件對(duì)二輪到期延包試點(diǎn)作出部署。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，2020年，我部會(huì)同相關(guān)部門組織各地有序開展二輪到期延包試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍已從村組逐步擴(kuò)大到整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣。下一步，我部將會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合二輪承包到期情況，有序擴(kuò)大延包試點(diǎn)范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。二、關(guān)于及時(shí)變更承包合同，保障承包農(nóng)戶合法權(quán)益對(duì)承包期內(nèi)，承包關(guān)系發(fā)生變化的，要按照承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村承包地確權(quán)登記制度規(guī)定，依法及時(shí)變更或終止承包合同。2023年，我部印發(fā)《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》，明確了承包方分立、合并和消亡或承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓的，需要依法變更或終止承包合同的相關(guān)規(guī)定。下一步，我部將加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同日常管理工作，指導(dǎo)各地探索開展合同網(wǎng)簽，對(duì)承包關(guān)系發(fā)生變化的，依法及時(shí)變更承包合同，保障承包農(nóng)戶合法權(quán)益。感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。