81畝耕地竟然變成了高爾夫球場(chǎng)

2023年8月30日，按照《自然資源部掛牌督辦和公開(kāi)通報(bào)違法違規(guī)案件辦法》規(guī)定，自然資源部對(duì)4起案件調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。

其中一起案件就是山西省大同市隆德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違法違規(guī)占地建高爾夫球場(chǎng)問(wèn)題，通報(bào)內(nèi)容如下：大同市隆德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目，即山西大同土林生態(tài)旅游觀光園球場(chǎng)，位于大同市云州區(qū)（原大同縣，2018年縣改區(qū)）黨留莊鄉(xiāng)興勝村、兼埔村。2012年8月動(dòng)工建設(shè)，至2014年11月完成了西球場(chǎng)（9洞）及東球場(chǎng)地下設(shè)施的建設(shè)，共占地954.51畝（西球場(chǎng)451.77畝、東球場(chǎng)502.74畝），其中耕地81畝、農(nóng)村道路1.85畝、未利用地871.66畝，球場(chǎng)未投入運(yùn)營(yíng)。2017年1月大同市隆德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)施并購(gòu)后，在原球場(chǎng)占地上實(shí)施云起農(nóng)康旅生態(tài)休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。一直未按照有關(guān)要求對(duì)球場(chǎng)進(jìn)行查處整改，直至2022年7月調(diào)查時(shí)高爾夫球場(chǎng)特征仍未徹底消除。目前涉案球場(chǎng)已被取締。

大同市政府與企業(yè)草簽合作框架協(xié)議并考察引進(jìn)項(xiàng)目，市政府常務(wù)會(huì)、市政府專題會(huì)等決定由原大同縣政府具體實(shí)施并推進(jìn)項(xiàng)目前期建設(shè)，存在把關(guān)不嚴(yán)、督導(dǎo)不到位問(wèn)題。2010年8月至2014年11月，原大同縣委、縣政府通過(guò)縣委黨政專題會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、專題會(huì)等，以土地流轉(zhuǎn)方式，在補(bǔ)充協(xié)議中將高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目納入生態(tài)體育公園建設(shè)，其后雖研究廢止了涉高爾夫球場(chǎng)的條款并重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但未及時(shí)制止相關(guān)建設(shè)，造成高爾夫球場(chǎng)違法占地事實(shí)，構(gòu)成違法批準(zhǔn)使用土地行為。此外存在云州區(qū)高爾夫球場(chǎng)清理整治工作不力、大同市隆德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違法違規(guī)占地等問(wèn)題。

山西省自然資源廳組織調(diào)查后明確處理意見(jiàn)：

確認(rèn)大同市政府及原大同縣委、縣政府的相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、文件中涉及高爾夫球場(chǎng)的內(nèi)容無(wú)效，確認(rèn)原大同縣政府與企業(yè)簽訂的協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議中涉及流轉(zhuǎn)土地用于非農(nóng)建設(shè)的內(nèi)容無(wú)效，大同市隆德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司應(yīng)依法依規(guī)使用流轉(zhuǎn)土地。

責(zé)令云州區(qū)政府對(duì)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目非法占用的耕地進(jìn)行治理并恢復(fù)耕種條件，交還原集體經(jīng)濟(jì)組織，確保農(nóng)地農(nóng)用。

依法依規(guī)處置違法建筑物（已拆除）。

按照干部管理權(quán)限，將問(wèn)題線索依法依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)。